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(解读)免费送彩金188县中小企业政银合作基金管理办法

索引号: 11421125011282752L/2020-00654 组配分类: 政策解读
发布机构: 免费送彩金188县人民政府 发文日期: 2020-11-04
文 号: 公开形式: 主动公开

  第一、起草背景及运作现状。

  1、原办法己到期,2016年2月25日免费送彩金188县政府办公室印发《免费送彩金188县中小企业政银合作基金管理办法的通知》,浠政办发[2016]13号文件有效期三年,于今年2月25日到期,导致合作银行对政银合作基金贷款(助保贷)业务不能正常开展;

  2、从运作现状看,原办法己不适应新的发展需要。政银合作基金贷款(助保贷)16年、17年为企业融资贷款高达1.1亿元,到今年9月中旬统计只有3070万元,既不能发挥政府2500万元增信作用,也不能解决企业融资难题;

  3、原办法最大弊端没有激发合作银行积极性、没有对合作银行进行绩效考核,做多做少一个样,只做风险少,将风险大留给政府;

  4、有的银行与政府签订协议,但没有开办业务;有的银行在实施过程中,将政银合作基金(助保贷)做变了样,如存40万元现金,放100万元贷款,虽然解决了融资难,但增大了融资成本;

  5、原办法出台目的,是利用政府资金来激活金融资本,达到放大倍数作用、起到规模效应、解决本县实体企业融资难融资成本贵的问题,助保贷做到最好时也没突破政府资金放大5倍,离要求放在10倍相差较远;融资成本也较高,违背了政府要求与设想。

  第二、起草前的要求及起草框架。

  金信公司接到政银合作基金领导小组通知,按科学技术和经济信息化局的要求,对原办法进行修改。

  1、坚持一个宗旨:就是以政府资金撬动金融资本,起到规模效应和放大作用,以解决老虎机送免费彩金38中小企业融资难、融资贵的问题为宗旨。

  2、修改原办法要防止与《中小企业互助发展基金管理办法》雷同,要使办法与办法之间既有关联又有差异、既有继承又有创新。

  3、征寻银企意见、借鉴外地经验、学习吸取精华。一是走访合作银行及相关商业银行,并下征求意见函;二是到红安实地学习起经、学习借鉴罗田相关办法;三是到办过政银合作基金业务的企业坐谈。

  4、修改办法经过县领导、商业银行、有关企业及吸取外地经验,反复修改,现己是第十三稿。

  第三、新办法修改的内容

  1、拓宽了融资范围, 原办法只有规上的中小企业才够融资条件,新办法拓宽到中小微企业、在建企业,与互助基金贷款起把全县中小企业纳入支持范围;

  2、增加融资途径,解决企业融资难,原办法只有抵押贷一种方式,新办法创新增加了信易贷(信用贷)、担保贷、增信贷三种方式;

  3、下调利率上浮幅度,解决企业融资成本,修改办法将原办法“利率上浮幅度不超过30%下降到不超过19%”同时修改办法中明确规定抵押物价值可双方自主确定,为企业减少中介环节的评估费;

  4、增设“垫付代偿”的条款,规范代偿流程,及时化解合作银行的不良贷款;

  5、完善对合作银行考核措施,新办法设置了“对年终政银合作基金贷款余额未达到6倍以上的,将按比例调减风险补偿资金;达到10倍以上的,将调增风险补偿资金”;

  6、减少金融风险。一是在风险防范上根据企业诚信级别、企业性质、担保方式等风险大小来收取不同点数的风险金,力争减少金融风险;二是对合作银行承担代偿风险比例上力争下降,原办法有银行和政府各承担50%,修改办法为抵押贷“政府承担60%、银行承担40%”,其它贷风险承担为“政府承担90%、银行承担10%”。

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信息来源:免费送彩金188广播电视台
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