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县人民政府办公室关于分解落实《政府工作报告》的通知

索引号: 11421125011282752L/2020-00393 组配分类: 政府文件
发布机构: 免费送彩金188县人民政府 发文日期: 2020-08-26
文 号: 浠政办发〔2020〕10号 公开形式: 主动公开

  各乡镇人民政府(管委会、管理处),县政府各部门:

  《政府工作报告》已经县十七届人大四次会议审议通过,经县人民政府同意,现将《政府工作报告》确定的2020年各项工作任务进行责任分解。各地各部门要进一步细化目标任务,落实责任,强化措施,狠抓落实,确保圆满完成目标任务。县政府将对贯彻落实情况进行专项督查,重点督办,严格实行奖优罚劣,确保政府各项部署落到实处。

  免费送彩金188县人民政府办公室

  2020年7月6日

  《政府工作报告》重点工作责任分解

  一、2020年全县经济社会发展主要预期目标

  1.优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务。牵头单位:县人力资源和社会保障局、县扶贫办;责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  2.城镇新增就业8500人以上,城镇登记失业率控制在5%以内。牵头单位:县人力资源和社会保障局;责任单位:县统计局、国家统计局免费送彩金188调查队等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  3.居民消费价格涨幅3.5%左右。牵头单位:县发展和改革局;责任单位:县商务局、县统计局、国家统计局免费送彩金188调查队等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  4.居民收入增长与经济增长基本同步。牵头单位:县发展和改革局、县农业农村局;责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  5.现行标准下农村贫困人口全部脱贫。牵头单位:县扶贫办;责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  6.全面完成省市下达的节能减排和生态环保目标任务。牵头单位:黄冈市生态环境局免费送彩金188县分局、县发展和改革局;责任单位:县统计局、国家统计局免费送彩金188调查队等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  二、打好“三大攻坚战”,完成全面小康底线任务

  (一)坚决打赢脱贫攻坚战

  7.把脱贫攻坚作为最大的政治任务,一鼓作气,乘势而上,确保存量贫困人口清零、“两不愁三保障”突出问题清零,坚决如期完成脱贫攻坚任务。牵头单位:县扶贫办;责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  8.统筹推进产业、就业、健康、教育、生态扶贫,抓实社会保障兜底,抓好易地扶贫搬迁后续扶持。牵头单位:县扶贫办;责任单位:县农业农村局、县人力资源和社会保障局、县卫生健康局、县教育局、县医疗保障局、县民政局、县住房和城乡建设局、县林业局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  9.完善下载app送58元彩金100可提现监测调整机制,确保国网、扶贫手册和户情信息“三一致”。把防止返贫摆在重要位置,做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。激发贫困群众内生动力,全面消除绝对贫困,有效解决相对贫困,扎实做好脱贫攻坚普查准备工作。牵头单位:县扶贫办;责任单位:县统计局、国家统计局免费送彩金188调查队,县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  10.推进全面脱贫和乡村振兴有效衔接,建立长短结合、标本兼治的体制机制。牵头单位:县扶贫办、县农业农村局;责任单位:县直各相关单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  (二)坚决打好污染防治攻坚战

  11.扛起生态文明建设的政治责任,推进国家主体功能区试点示范县建设,深入推进全县污染防治攻坚战三年行动计划,实施新一轮“雷霆行动”,坚决打赢蓝天碧水净土保卫战。牵头单位:县“雷霆行动”办公室、黄冈市生态环境局免费送彩金188县分局、县自然资源和规划局;责任单位:县农业农村局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利和湖泊局、县城市管理执法局、县林业局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  12.开展城市扬尘、餐饮行业烟尘专项整治,提高路面洒水降尘频率,力争空气质量优良率逐年提升。牵头单位:黄冈市生态环境局免费送彩金188县分局、县城市管理执法局;责任单位:县科学技术和经济信息化局、县农业农村局、县交通运输局、县市场监督管理局、县住房和城乡建设局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  13.深化河湖库长制,持续推进长江经济带发展“双十”工程,建设最美长江岸线,抓好主要流域和重点区域水环境生态保护修复,严格饮用水水源地保护,加快消除城市黑臭水体,整治提升河湖塘库水环境。牵头单位:县水利和湖泊局、黄冈市生态环境局免费送彩金188县分局、县发展和改革局、县住房和城乡建设局;责任单位:县科学技术和经济信息化局、县城市管理执法局、县农业农村局、县交通运输局、县文化和旅游局、县林业局、县商务局、县河道采砂管理局、县金融领导小组办公室等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  14.优化采砂格局,严厉打击非法采砂。牵头单位:县河道采砂管理局;责任单位:县交通运输局、县公安局、县城发集团公司等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  15.抓好土壤污染治理与修复,持续开展“绿满免费送彩金188”行动,扎实创建省级园林城。牵头单位:县城市管理执法局、县农业农村局、县林业局;责任单位:县自然资源和规划局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  16.抓好中央和省级环保督察反馈问题整改清零。牵头单位:黄冈市生态环境局免费送彩金188县分局;责任单位:县直有关单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  (三)坚决打好风险防控攻坚战

  17.贯彻落实《政府投资条例》,加强政府债务管理,坚决遏制隐性债务增量,稳妥化解隐性债务存量。牵头单位:县财政局;责任单位:县直各部门,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  18.深入开展互联网金融风险专项整治,加强对类金融机构、保险业薄弱环节监管,严厉打击恶意逃废债务和非法集资、金融诈骗。有序化解银行不良贷款。创建省级金融信用县,改善金融生态环境。扎实推进投融资平台市场化转型。牵头单位:县金融领导小组办公室、县科学技术和经济信息化局、县城发集团公司、县长投公司;责任单位:县市场监督管理局、县公安局、中国人民银行免费送彩金188县支行、县银保监组等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  19.坚持和完善社会治理机制,积极防范化解公共安全、网络安全、社会稳定等领域风险,维护社会和谐稳定,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。牵头单位:县委政法委;责任单位:县委宣传部(县网信办)、县信访局、县公安局、县金融领导小组办公室等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  三、坚持精准发力,补齐全面小康突出短板

  (一)强化工业支撑力

  20.高举工业经济发展大旗,持续推进工业高质量发展,实施“大招商、大开工、大服务”,将土地、资金、人才等要素向工业项目重点倾斜,做好重点企业“一企一策”,切实解决企业在落地、经营中的实际困难,力争发展10家左右税收过千万元的龙头企业,培育形成2-3个产值过50亿元的主导产业。牵头单位:县科学技术和经济信息化局;责任单位:县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、县财政局、县发展和改革局、国家税务总局免费送彩金188县税务局、县统计局、县重点项目服务中心、县招商和投资促进中心、县金融领导小组办公室等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  21.加快推进重点企业和产业链配套企业复工复产,帮助解决原材料供应、上下游协作等问题,切实抓好稳链补链强链。牵头单位:县科学技术和经济信息化局;责任单位:县发展和改革局、县商务局、县人力资源和社会保障局、县卫生健康局、县重点项目服务中心等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  22.加快传统制造业转型升级,做大做强汽车零部件、农副产品加工、智能窑炉机械、低碳陶瓷等产业,打造产业集群。牵头单位:县科学技术和经济信息化局;责任单位:县发展和改革局、县统计局、县农业农村局、黄冈市生态环境局免费送彩金188县分局、县重点项目服务中心、国家统计局免费送彩金188调查队等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  23.实施中小企业成长工程,构建“个转企、小进规”的梯次培育机制,力争新增规模以上工业企业20家。实施新兴产业培育工程,以大健康产业、高端装备制造、电子信息、再生资源利用、节能环保等为重点,出台扶持政策,培育省级“隐形冠军”企业1家、省级“两化”融合示范企业2家。牵头单位:县科学技术和经济信息化局;责任单位:县发展和改革局、黄冈市生态环境局免费送彩金188县分局、县市场监督管理局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  (二)增强科技创新力

  24.实施科技创新驱动高质量发展三年行动。开展知识产权“面对面”服务,强化知识产权创造、保护和运用。牵头单位:县科学技术和经济信息化局、县市场监督管理局;责任单位:县司法局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  25.加大高新技术企业培育力度,力争新认定高新技术企业6家,高新技术产业增加值占GDP比重达到6.85%。引导企业加大研发投入,支持更多企业建设研发中心。实施质量兴县发展战略,打造一批影响力大的“品牌店铺”。牵头单位:县科学技术和经济信息化局、县市场监督管理局;责任单位:县发展和改革局、县统计局、国家统计局免费送彩金188调查队等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  26.实施县校合作3.0版,引进高层次人才50名,创新团队10个,科研平台2个,转化科技成果6项,签订产学研合作项目12项。牵头单位:县委组织部、县招商和投资促进中心(县校合作办);责任单位:县人力资源和社会保障局、县科学技术和经济信息化局、县市场监督管理局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  (三)提升文化软实力

  27.推进文化小康建设,加强新时代公民道德建设,深入开展文明创建活动,提高全社会文明程度。紧扣文化小康核心监测指标,打好文化小康三年行动收官战。牵头单位:县文化和旅游局;责任单位:县委宣传部(县文明办)、县统计局、县融媒体中心等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  28.实施文化产业培育工程,健全现代文化产业体系和市场体系,大力发展创意设计、网络视听、新闻出版、工艺美术等产业,力争引进一批城市文化综合体、文化创意城等项目,加快推进重点文旅项目建成见效。支持免费送彩金188杂技、楚剧等地方特色文化产业发展,推动文化与科技、旅游、体育、教育深度融合,提高文化产业占GDP比重。牵头单位:县文化和旅游局;责任单位:县科学技术和经济信息化局、县发展和改革局、县自然资源和规划局、县教育局、县卫生健康局、县住房和城乡建设局、县重点项目服务中心、县招商和投资促进中心等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  29.深入实施文化惠民工程,建好用好“四馆一站”、综合文化服务中心和农家书屋,扩大公共文化服务有效供给,创建国家公共文化服务体系示范区。支持群众文化发展,实施文艺精品创作工程。牵头单位:县文化和旅游局;责任单位:县直各有关单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  30.加大文化遗产、革命遗址遗迹保护、投入和开发力度,做好文物保护和“非遗”保护传承工作,擦亮洗马灯会、巴河天狮、策湖龙舟等民俗特色和非遗文化名片。牵头单位:县文化和旅游局;责任单位:县发展和改革局、县商务局、县自然资源和规划局、县财政局、县退役军人事务局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  四、壮大实体经济,做强全面小康核心支撑

  (一)打造园区主阵地

  31.主动对接黄冈国家级高新区,完成免费送彩金188经济开发区扩区调区工作,完善经济开发区、散花示范区园区基础设施建设,着力打造鄂黄黄临空创新协作示范区节点支撑。深入推进兰溪新型绿色建材产业园、巴河现代物流产业园、清泉庞安时大健康产业园等特色园区建设,构建核心引领、多点支撑、错位发展的新格局。牵头单位:县发展和改革局、免费送彩金188经济开发区管委会、散花跨江合作示范区管委会、兰溪镇人民政府、巴河镇人民政府、清泉镇人民政府;责任单位:县科学技术和经济信息化局、县商务局、县自然资源和规划局、县交通运输局、黄冈市生态环境局免费送彩金188县分局、县招商和投资促进中心、县重点项目服务中心等单位。

  32.推行新增工业用地“标准地”出让制度,加大闲置土地清理处置力度,加快“腾笼换鸟”,推进“满园行动”,创建国土资源节约集约示范县。牵头单位:县自然资源和规划局、县重点项目服务中心;责任单位:县发展和改革局、县科学技术和经济信息化局、县水利和湖泊局、县文化和旅游局、县应急管理局、县招商和投资促进中心等单位,免费送彩金188经济开发区管委会、散花跨江合作示范区管委会、兰溪镇人民政府、巴河镇人民政府、清泉镇人民政府。

  33.完善园区餐饮、娱乐、文体、商业等生活性配套,仓储、物流、中介、金融等生产性配套,增强园区承载力。牵头单位:免费送彩金188经济开发区管委会、散花跨江合作示范区管委会、兰溪镇人民政府、巴河镇人民政府、清泉镇人民政府;责任单位:县市场监督管理局、县文化和旅游局、县商务局、县交通运输局、县金融工作领导小组办公室等单位。

  (二)突出项目主抓手

  34.加强政策研判,深入调查研究,科学编制 “十四五”规划。牵头单位:县发展和改革局;责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  35.围绕“七大领域”新基建、长江经济带、大别山振兴发展、中部地区崛起等重大战略谋划项目,聚焦国家主体功能示范区、高铁新区、航空港经济综合实验区等重大机遇包装项目,瞄准基础设施补短板、新旧动能转换等产业政策争取项目,加强公共卫生服务、应急物资保障、防灾减灾、大数据、老旧小区改造、交通物流、5G网络、医废处置项目的谋划建设,确保一批块头大、带动强、效益好的重大项目进入国家和省级项目库。牵头单位:县发展和改革局;责任单位:县科学技术和经济信息化局、县交通运输局、县卫生健康局、县应急管理局、县民政局、县政务服务和大数据管理局、县住房和城乡建设局、县水利和湖泊局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  36.抢抓中央扩大、调整预算内投资机遇,全力争取国家、省增加专项转移支付,提高项目投资上级补助比例及专项切块下达份额,积极争取扩大地方政府专项债券资金规模,力争全年完成争资80亿元以上。牵头单位:县发展和改革局、县财政局;责任单位:县直各相关单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  37.全面加快项目开工、复工进度,推行“互联网+项目化管理”,坚持周问题交办、双月集中开工、季拉练考核机制,强化实时调度,加快项目落地,确保全年新开工项目200个以上,力争工业投资占比达到40%以上。牵头单位:县发展和改革局、县重点项目服务中心;责任单位:县科学技术和经济信息化局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  38.加快推进黄黄高铁、G347等重大交通项目建设,启动高铁片区快速通道建设。牵头单位:县交通运输局;责任单位:县发展和改革局、县自然资源和规划局、县财政局等单位,各相关乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  39.推动现代绿色建材循环产业基地、天然香药产业园等项目开工建设,实现新能源电动车智能制造产业园、伯乐尔保温材料等项目建成投产。牵头单位:县重点项目服务中心;责任单位:县科学技术和经济信息化局、县发展和改革局、县自然资源和规划局、县招商和投资促进中心等单位,兰溪镇人民政府、清泉镇人民政府、散花镇人民政府。

  (三)挖掘消费主潜力

  40.落实激励政策,有序推动住宿餐饮、商贸零售、住房租赁、旅游景区、出租车等受疫情影响较大的消费领域企业恢复经营。顺应消费升级趋势,扩大消费品和服务有效供给,发挥消费基础作用。牵头单位:县商务局、县住房和城乡建设局、县文化和旅游局、县交通运输局;责任单位:国家税务总局免费送彩金188县税务局、县市场监督管理局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  41.完善全县商业网点布局规划,加快建设润达、楚街等一批城市综合体,着力打造区域性消费中心。牵头单位:县商务局、县自然资源和规划局;责任单位:县重点项目服务中心等单位,清泉镇人民政府。

  42.积极争创国家级电子商务示范县,大力发展现代物流、文体娱乐、家政服务、健康养老等服务消费,完善“互联网+”消费生态体系,培育定制、智能、信息、时尚等消费新热点,推动现代服务业蓬勃发展。大力推进生鲜电商、在线诊疗、线上教育、无接触配送等“宅经济”“云生活”消费新模式。牵头单位:县商务局、县发展和改革局;责任单位:县政务服务和大数据管理局、县交通运输局、县文化和旅游局、县民政局、县卫生健康局、县市场监督管理局、县教育局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  43.稳定房地产市场。牵头单位:县住房和城乡建设局;责任单位:县自然资源和规划局、县发展和改革局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  44.积极发展“四新经济”,新增限额以上商贸企业10家、规模以上服务企业5家、资质以上建筑企业10家、房地产企业5家。牵头单位:县科学技术和经济信息化局、县商务局、县住房和城乡建设局;责任单位:县发展和改革局、县统计局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  45.大力发展全域旅游,深化“旅游+”“+旅游”,加强城市营销,打造精品线路,促进文化旅游资源整合、业态融合。牵头单位:县文化和旅游局;责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  46.加快推进5G网络建设,推动新一代通讯技术与实体经济深度融合,探索智能制造、智能服务新模式。牵头单位:县科学技术和经济信息化局;责任单位:县政务服务和大数据管理局、电信免费送彩金188分公司、移动免费送彩金188分公司、联通免费送彩金188分公司等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  (四)培育民营主力军

  47.始终坚持“两个毫不动摇”,认真落实中央“新28条”[和《优化营商环境条例》,支持民营企业改革发展,营造公平竞争环境,让民营经济创造活力充分迸发。牵头单位:县科学技术和经济信息化局;责任单位:县发展和改革局、县商务局、县市场监督管理局、县司法局、县金融领导小组办公室等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  48.健全政银企合作机制,完善金融机构考核办法,加大绿色金融投入,做强做实过桥贷等金融产品,积极帮助企业争取国家贴息贷款、专项贷款等项目,推行无还本续贷政策,及时为民营企业“输血增氧”,破解企业融资难、融资贵问题,帮助企业渡过难关。牵头单位:县金融工作领导小组办公室、县科学技术和经济信息化局;责任单位:县银保监组、中国人民银行免费送彩金188支行等单位,各商业银行。

  49.认真执行减税减费减租减息减支政策,帮助企业提信心、促发展。牵头单位:国家税务总局免费送彩金188县税务局;责任单位:县发展和改革局、县科学技术和经济信息化局、县财政局、县商务局等单位。

  50.清理拖欠民营企业账款,限时还账清零。牵头单位:县科学技术和经济信息化局;责任单位:县财政局(县人民政府国有资产监督管理局)、县住房和城乡建设局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  51.健全领导干部联系服务民营企业制度,扎实开展服务企业专项行动。牵头单位:县科学技术和经济信息化局;责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  52.加强民营企业周边治安环境整治,依法保护民营企业家合法权益和人身财产安全,打造优质高效发展环境。牵头单位:县委政法委;责任单位:县公安局、县司法局、县检察院、县法院等单位。

  五、深化改革创新,激发全面小康强大动能

  (一)以更强的举措招商引资

  53.坚持“一号工程”地位不动摇,广泛开展、积极参与“最美逆行湖北”招商引资活动。牢固树立税收为要、就业为重的招商导向,完善招商机制,优化考核办法,确保新引进亿元以上项目60个以上,协议投资额300亿元以上,资金到位率40%以上。牵头单位:县招商和投资促进中心;责任单位:县委考核办、县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  54.突出工业招商,围绕“九大产业板块”,聚焦“五大主攻产业”,拉出项目招商清单,全力推进产业招商,形成一批布局集中、高度关联、协同创新、产业高端的优势产业链条,培育壮大主导产业集群。坚持招大引强,紧盯大企业、大集团战略意向,大力引进央企、国企、名企和“独角兽”企业。突出平台招商,探索驻点招商,加强与各异地商会、校友会的联系,深化乡情友情招商、商会协会招商,扩大以商招商。大力推行网上招商,积极推广网上洽谈、视频会议、在线签约等网上招商方式。制定完善招商引资奖励政策,加大对重大产业项目落地的奖励力度。牵头单位:县招商和投资促进中心;责任单位:县发展和改革局、县农业农村局、县文化和旅游局、县科学技术和经济信息化局、县财政局、县工商联、县重点项目服务中心等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  55.建立政府诚信履约、失信责任追溯和承担机制。牵头单位:县发展和改革局;责任单位:县市场监督管理局、县科学技术和经济信息化局、县商务局、国家税务总局免费送彩金188县税务局等单位。

  (二)以更大的力度深化改革

  56.推进“放管服”改革,推行“多证合一”、“证照分离”、告知承诺等制度。全面启动“数字政府”“智慧政府”建设,大力推进“一网一门一次”,全面推行投资项目“不见面”审批服务、集中审批监管、工业项目“先建后验”和区域性统一评价。大力推进市民之家和镇村便民服务中心建设,落实“三集中三到位”。深化“双随机一公开”监管,强化事中事后监管,坚决杜绝以事前审批代替事后监管。牵头单位:县政务服务和大数据管理局;责任单位:县市场监督管理局、县住房和城乡建设局、县发展和改革局、县自然资源和规划局、黄冈市生态环境局免费送彩金188县分局、县科学技术和经济信息化局、县交通运输局、国家税务总局免费送彩金188县税务局、县公安局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  57.巩固机构改革成果,推进事业单位分类改革。牵头单位:县委组织部(县委编办)、县改革办;责任单位:县直各单位。

  58.探索城市社区管理体制改革。牵头单位:县民政局;责任单位:县改革办等单位,清泉镇人民政府、免费送彩金188经济开发区管委会。

  59.深化农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,深入推进农村集体产权制度改革。牵头单位:县农业农村局;责任单位:县自然资源和规划局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  60.统筹推进财税体制、医药卫生、农村水利、社会保险、交通综合执法、农村公路管护体制、教育、文化、体育等领域改革。牵头单位:县改革办;责任单位:县财政局、国家税务总局免费送彩金188县税务局、县卫生健康局、县农业农村局、县水利和湖泊局、县人力资源和社会保障局、县医疗保障局、县交通运输局、县教育局、县文化和旅游局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  (三)以更宽的视野扩大开放

  61.主动融入黄团浠协同发展布局,对接长江经济带建设、中部地区崛起等国家区域发展战略,积极承接产业转移。全面融入武汉城市圈航空港经济综合实验区,抢抓湖北国际物流核心枢纽项目发展机遇,重点引进航空物流仓储、供应链服务、医疗健康等产业,加快培育金融、职教、培训等现代服务业,打造临空产业集群。谋划启动高铁新区建设,推动散花跨江合作示范区协同融合发展。牵头单位:县发展和改革局;责任单位:县科学技术和经济信息化局、县交通运输局、县卫生健康局、县教育局、县招商和投资促进中心、县金融领导小组办公室等单位,巴河镇人民政府、兰溪镇人民政府、散花镇人民政府、清泉镇人民政府、免费送彩金188经济开发区管委会。

  62.继续组织企业参加国内外知名展会,提升本土产品的知名度、影响力。扩大利用外资,提升外贸水平。牵头单位:县商务局;责任单位:县农业农村局、县科学技术和经济信息化局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  六、统筹城乡发展,提升全面小康整体效能

  (一)完善城市功能

  63.完善城市总体规划、专项规划编制。牵头单位:县自然资源和规划局;责任单位:县直各相关单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  64.大力推进免费送彩金188河生态综合整治工程、润达国际等重大项目建设,一河两岸回迁房项目竣工,生态修复项目基本建成。牵头单位:县重点项目服务中心;责任单位:县发展和改革局、县商务局、县住房和城乡建设局等单位,清泉镇人民政府。

  65.适时开展县供销社及徐家田片区、翠湖园片区旧城改造项目,鼓励支持老旧小区改造,持续改善人居环境。牵头单位:县住房和城乡建设局;责任单位:清泉镇人民政府、免费送彩金188经济开发区管委会。

  66.完善城区路网体系,着力打通城市堵点。牵头单位:县住房和城乡建设局;责任单位:县交通运输局等单位,清泉镇人民政府、免费送彩金188经济开发区管委会。

  67.加快城区供水管网改造,加强污水收集处理,城市污水集中收集处理率达到95%。牵头单位:县水利和湖泊局、县住房和城乡建设局;责任单位:县自来水公司等单位,清泉镇人民政府、免费送彩金188经济开发区管委会。

  68.建成程湖公园,启动皂泥湖公园建设。持续推进城市公厕、街头绿地、垃圾转运中心、无障碍设施、城市智慧停车系统建设,多方筹措资金,建设一批便民菜场、社区公共停车场,破解城区“六难”问题。牵头单位:县城市管理执法局;责任单位:县发展和改革局、县住房和城乡建设局、县财政局、县自然资源和规划局等单位,清泉镇人民政府、免费送彩金188经济开发区管委会。

  (二)提升城镇品质

  69.持续推进“五城同创”,着力解决城区占道经营、乱停乱放、油烟噪音、渣土扬尘等问题。提高城市清扫保洁的机械化、自动化水平,积极开展生活垃圾分类试点,谋划推进生活垃圾焚烧发电、建筑垃圾和餐饮垃圾资源化、无害化利用项目。牵头单位:县城市管理执法局;责任单位:黄冈市生态环境局免费送彩金188县分局、县公安局、县住房和城乡建设局、县发展和改革局、县市场监督管理局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  70.提升公共交通服务水平,加强出租车运营管理。牵头单位:县交通运输局;责任单位:县发展和改革局等单位。

  71.加强智慧城市建设,健全城市管理长效机制,坚决查处违法建设,提升城市共建共治水平,创建省级文明城、卫生城。牵头单位:县城市管理执法局;责任单位:县委宣传部、县政务服务和大数据管理局、县卫生健康局等单位,清泉镇人民政府、免费送彩金188经济开发区管委会。

  72.实施“擦亮小城镇”行动,加强镇区建设管理,打造2-3个水域干净、道路整洁、功能齐全、秩序规范、环境优美、各具特色的生态宜居小城镇。牵头单位:县住房和城乡建设局;责任单位:各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  (三)推进城乡融合

  73.编制实施国土空间总体规划,建立国土空间开发保护和多规合一制度,推动城乡协同发展。牵头单位:县自然资源和规划局;责任单位:县农业农村局、县交通运输局、县水利和湖泊局、县发展和改革局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  74.鼓励各乡镇立足区位优势和资源禀赋,加快农产品加工、农业生产性服务、商贸流通、特色旅游等产业发展,让广大群众就地就近就业。牵头单位:各乡镇人民政府(管委会、管理处);责任单位:县农业农村局、县商务局、县文化和旅游局、县人力资源和社会保障局等单位。

  75.引导农村人口向城镇转移,促进农业转移人口有序市民化。牵头单位:县公安局;责任单位:各乡镇人民政府(管委会、管理处)

  76.推动公共服务和基础设施向农村延伸,加快城乡公交、供气、水电一体化,打造高效便捷的城乡通道,形成以城带乡、一体推进的紧密发展格局。牵头单位:县住房和城乡建设局;责任单位:县发展和改革局、县交通运输局、县水利和湖泊局、县供电公司等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  七、实施乡村振兴,筑牢全面小康建设根基

  (一)发展现代农业

  77.贯彻落实《湖北省乡村振兴促进条例》,深化农业供给侧结构性改革。牵头单位:县农业农村局;责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  78.实施农村水利建设三年行动,切实提升抗排能力。牵头单位:县水利和湖泊局;责任单位:各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  79.持续推进土地综合整治和高标准农田建设,加快推进农业机械化,稳定粮食生产。牵头单位:县自然资源和规划局、县农业农村局;责任单位:各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  80.深化现代农业区域布局,推进地标产品种养生产标准化,发展莲藕1万亩,讲好“九孔藕”故事,着力打造“一县一品”。持续抓好“410、四特优”等特色产业发展。牵头单位:县农业农村局、县商务局;责任单位:县市场监督管理局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  81.大力推行绿色循环高效养殖模式,积极恢复生猪生产,引导畜禽养殖业规范发展,推进畜禽粪污资源化利用,争创畜牧业绿色发展示范县。牵头单位:县农业农村局;责任单位:黄冈市生态环境局免费送彩金188县分局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  82.加大土地流转力度,支持适度规模经营。牵头单位:县农业农村局;责任单位:各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  83.加快发展观光农业、体验农业、定制农业等新业态,着力打造一批一二三产业融合发展的生态农业园区。牵头单位:县农业农村局;责任单位:县文化和旅游局、县科学技术和经济信息化局、县发展和改革局、县商务局、县招商和投资促进中心等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  84.发挥科技特派员作用,加大农村实用技术培训力度。大力实施新型职业农民和新型市场主体培育工程,培育新型职业农民600人,培育种养大户、家庭农场等新型农业经营主体100家。牵头单位:县农业农村局;责任单位:县人力资源和社会保障局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  85.大力发展农产品加工,引进、培育省级龙头企业1家、市级3家。推进农产品区域公用品牌建设,新增农产品品牌6个,发展“三品一标”3个。牵头单位:县农业农村局;责任单位:县招商和投资促进中心、县商务局、县科学技术和经济信息化局、县市场监督管理局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  86.支持农村电商加快发展,打通农产品销售渠道。牵头单位:县商务局;责任单位:县农业农村局、县科学技术和经济信息化局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  87.深入推进“三乡工程”,引导支持各类人才返乡下乡,创新创业。牵头单位:县农业农村局;责任单位:县人力资源和社会保障局、县科学技术和经济信息化局、县招商和投资促进中心等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  (二)建设美丽乡村

  88.突出乡村规划引领,深入实施“千万工程”,持续开展农村人居环境整治三年行动。巩固和深化“三清、两治、两改” 村庄清洁行动,创建省级美丽乡村示范村27个、整治村107个,整体提升农村人居环境质量。牵头单位:县农业农村局;责任单位:县自然资源和规划局、黄冈市生态环境局免费送彩金188县分局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  89.创建国家级森林乡镇2个,国家级森林乡村15个。牵头单位:县林业局;责任单位:各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  90.新建改造农户无害化厕所20672户、农村公厕111座。牵头单位:县农业农村局;责任单位:县卫生健康局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  91.实施农村生活污水集中连片收集处理。牵头单位:县住房和城乡建设局;责任单位:各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  92.持续推进农村安饮巩固提升工程。牵头单位:县水利和湖泊局;责任单位:各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  93.加快“四好农村路”建设,实施安全体系建设三年行动,提档升级农村公路230公里,改造农村危桥30座,加强路域环境整治,争创全国“四好农村路”示范县。牵头单位:县交通运输局;责任单位:县直各相关单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  (三)完善乡村治理

  94.大力弘扬社会主义核心价值观,传承红色文化和优秀传统文化。深入开展农村精神文明建设“十个一”活动,抓好村规民约、居民公约落实和星级农户评选工作,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。牵头单位:县委宣传部(县文明办);责任单位:各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  95.加大村级运转财政保障力度,盘清用好资产资源,发展壮大集体经济。牵头单位:县财政局;责任单位:各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  96.继续推进“一村多名大学生”计划,着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。牵头单位:县委组织部;责任单位:县农业农村局、县教育局、县人力资源和社会保障局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  97.健全党建引领的“三治融合”乡村治理新格局,提升乡村治理能力。积极稳妥推进行政村撤并调整,加强村级干部培养管理,提高基层组织的凝聚力、战斗力,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。牵头单位:县委组织部;责任单位:县民政局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  八、增进民生福祉,共享全面小康发展成果

  (一)加强社会保障

  98.把稳就业摆在更加优先位置。继续加大机关企事业单位免费送彩金188招聘和务工免费送彩金188返工返岗组织服务力度,持续做好政策咨询、就业帮助和维权服务。全面落实支持政策,鼓励有条件的免费送彩金188自主创业和灵活就业。加大职业技能培训,增设公益性岗位3200个以上。着力解决高校毕业生、农民工、退役军人、困难免费送彩金188等重点群体就业,确保零就业家庭下载app送58元彩金100可提现清零。牵头单位:县人力资源和社会保障局;责任单位:县教育局、县民政局、县财政局、县退役军人事务局、县扶贫办、县招商和投资促进中心(县校合作办)等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  99.统筹推进社会保险制度改革,逐步实现社会保险全覆盖。

  牵头单位:县人力资源和社会保障局;责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  100.完善劳动争议处理机制,开展根治欠薪攻坚行动,保障农民工工资支付。牵头单位:县人力资源和社会保障局;责任单位:县法院、县检察院、县司法局、县住房和城乡建设局、县科学技术和经济信息化局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  101.加大住房保障力度,推进公租房后续工程建设和规范运营管理。牵头单位:县住房和城乡建设局;责任单位:各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  102.扎实做好农村“三留守”免费送彩金188、残疾人的关爱服务,健全困难儿童、高龄和失能老人等特困群体保障服务体系。牵头单位:县民政局;责任单位:县教育局、县残联、县妇联等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  103.加强离退休老干部工作。牵头单位:县委组织部(县老干局);责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  104.加强城乡养老服务体系建设,坚持以居家养老为主,探索社会化养老服务模式。牵头单位:县民政局;责任单位:各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  (二)发展教育事业

  105.围绕立德树人目标,全面推行素质教育。推进学前教育普惠发展,加大公办幼儿园建设力度,提高普惠性幼儿园占比。推进义务教育均衡发展,优化学校布局,增加学位供给,加快消除城区“择校热、大班额”,有效解决上学难问题。做好“全面改薄”后续工作,配齐农村学校师资力量,促进农村义务教育能力提升。加大投入力度,推动高中教育优质发展。加快建设闻一多职业技术学院,推动职业教育特色发展。依法依规鼓励社会力量办学,促进民办教育发展。加强师德师风建设,提升教师综合素养。牵头单位:县教育局;责任单位:县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县财政局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  (三)决胜疫情防控

  106.坚持联防联控、群防群控和网格化管理,突出“外防输入、内防反弹”,健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制,加强闭环管理、健康监测和人文关怀。高度重视无症状感染者的监测、追踪、隔离和治疗,全力消除聚集性疫情风险隐患。精心组织学校分年级分时段复学,牢牢守住学生和学校安全底线。强化群众风险防控意识,广泛开展爱国卫生运动,培养健康生活习惯,全面打赢这场人民战争、总体战、阻击战。牵头单位:县疫情防控指挥部办公室;责任单位:县卫生健康局、县教育局、县市场监督管理局、县商务局、县科学技术和经济信息化局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  (四)提升健康水平

  107.深入推进健康免费送彩金188建设,坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针,健全公共卫生服务体系,加强公共卫生队伍建设,做好重大传染病防控工作,全面提升应对突发公共卫生事件能力。牵头单位:县卫生健康局;责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  108.启动实施基层医疗机构服务能力三年提升行动,积极稳妥推进县域医共体建设,推动优质医疗资源下沉延伸。加快启动新人民医院建设,推进中医院改扩建、妇幼保健院二期工程建设,加大乡镇卫生院基础设施和设备投入,加强全科医生、乡村医生队伍建设和家庭医生签约服务,提升基层服务能力。牵头单位:县卫生健康局;责任单位:县发展和改革局、县城发集团公司、县人力资源和社会保障局、县财政局、县重点项目服务中心等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  109.严格落实“分级诊疗”,加强医保基金监管,坚决打击欺诈骗保行为,维护医保基金安全。牵头单位:县医疗保障局;责任单位:县卫生健康局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  110.抓好全民健身“六边工程”,适时组织开展体育赛事和文体活动,推进全民健身和全民健康深度融合,确保人民群众生命安全和身体健康。牵头单位:县文化和旅游局;责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  (五)创新社会治理

  111.健全完善社会治安综合治理体制机制,加快建设立体化社会防控体系,推动“枫桥式”平安乡镇、平安单位创建工作。

  全面完成“七五”普法,纵深推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,坚决打好人民禁毒战争。牵头单位:县委政法委;责任单位:县公安局、县检察院、县法院、县司法局,县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  112.加强公共资源监管,厘清体制机制,加大政府投资工程项目招投标领域监管力度。牵头单位:县政务服务和大数据局(县公共资源交易监督管理局);责任单位:县公共资源交易中心、县发展和改革局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  113.加强互联网安全管理。牵头单位:县委宣传部(县网信办);责任单位:县公安局、县政务服务和大数据管理局、县科学技术和经济信息化局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  114.加快信访法治化改革,及时化解社会矛盾。牵头单位:县信访局;责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  115.扎实做好“双安双创”工作,提升食品药品安全。加强特种设备安全监管,加大侵权假冒商标、虚假违法广告整治力度,维护公平竞争秩序。牵头单位:县市场监督管理局;责任单位:县应急管理局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  116.加强应急管理和救援体系建设,统筹做好防汛抗旱、森林防火、防灾减灾、安全生产工作,保障人民群众生命财产安全。牵头单位:县应急管理局;责任单位:县林业局、县自然资源和规划局、县水利和湖泊局、县市场监督管理局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  117.加强新时代文明实践中心建设。牵头单位:县融媒体中心;责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  118.开展系列文明实践志愿服务活动。牵头单位:团县委;责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  119.加强融媒体中心建设。牵头单位:县委宣传部;责任单位:县融媒体中心、县财政局等单位。

  120.推进“农村广播村村响”工程升级改造,建设全县农村应急广播网。牵头单位:县文化和旅游局;责任单位:县应急管理局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  121.做好全国第七次人口普查。牵头单位:县统计局;责任单位:县第七次全国人口普查领导小组成员单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  122.加强国防教育、双拥共建、人民防空工作,加强退役军人服务管理保障,推动军民深度融合发展。牵头单位:县人武部;责任单位:县退役军人事务局等单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  123.关心和支持工会、共青团、妇联、民盟、工商联、科协等群团组织创新发展。统筹做好民族宗教、气象、外事侨务、档案、史志、保密、党校、机关事务服务、公积金管理、供销社、烟草、审计等工作。责任单位:县委办公室、县委党校、县委统战部(县民宗局)、县总工会、团县委、县妇联、县民盟、县工商联、县科协、县气象局、县老龄办、县档案馆、县机关事务服务中心、黄冈住房公积金管理中心免费送彩金188办事处、县供销社、县烟草专卖局(湖北省烟草公司黄冈市公司免费送彩金188营销部)、县审计局等单位分别负责。

  九、加强政府自身建设

  (一)旗帜鲜明讲政治

  124.始终把党的政治建设摆在首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  125.推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化,把学习成果转化为践行初心使命不竭动力,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实党中央决策部署和省市工作要求,紧紧围绕县委“一心三区”的战略部署,推动免费送彩金188高质量发展。责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  (二)依法行政守规矩

  126.坚定不移走中国特色社会主义法治道路,以法治现代化推进政府治理体系和治理能力现代化,把法治优势转化为治理效能。牵头单位:县司法局;责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  127.弘扬宪法精神,维护宪法权威,全面提升法治意识,树立宪法至上、法律至上的理念,自觉主动尊法学法守法用法,严格依法执政、依法行政。牵头单位:县司法局;责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  128.认真履行重大行政决策法定程序,依法接受人大法律监督和工作监督,主动接受政协民主监督,自觉接受监察监督、社会和舆论监督,高质量办好建议提案,把政府工作全面纳入法治轨道。牵头单位:县政府办公室;责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  (三)真抓实干重担当

  129.鼓励创造性贯彻落实,让“实干”成为政府系统干部最鲜明的底色。责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  130.坚持精文减会,规范督查考核,切实为基层松绑减负,让干部有更多的时间和精力抓落实。牵头单位:县委办公室、县政府办公室;责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  131.关心关爱基层干部,完善容错纠错机制,强化正向激励。坚持工作重心下移,深入开展调查研究,坚持在一线抓落实、解难题、促成效。牵头单位:县委组织部;责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  132.树牢以人民为中心的发展理念,不断锤炼为人民履职、为发展尽责的政治品格,时刻把群众所需所急所盼记在心上、抓在手上,着力解决群众操心事烦心事揪心事,让人民共享发展成果。责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  (四)清正廉洁树形象

  133.认真履行主体责任,持续推进政府系统党风廉政建设。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省市有关规定,坚决纠正“四风”,全面整治形式主义、官僚主义突出问题,持续净化政府系统政治生态。始终不渝的保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,把廉洁从政变成行动自觉。责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

  134.扎紧制度笼子,深化拓展整治身边腐败问题,强化巡视巡察和审计结果运用,严肃查处侵害群众利益行为,以零容忍态度惩治腐败。牢固树立过紧日子的思想,勤俭节约办事,用政府的紧日子保障人民的好日子。牵头单位:县纪委监委、县审计局;责任单位:县直各单位,各乡镇人民政府(管委会、管理处)。

抄送:县委各部门,县人武部,各人民团体,县人大常委会办公室,县政协办公室,县监察委,县法院,县检察院。

免费送彩金188县人民政府办公室 2020年7月6日印发


信息来源:免费送彩金188广播电视台
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